倘若自近地太空俯瞰云南，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國西南邊陲的這片秀麗沃土好比階梯，地勢(shì)從西北方的橫斷山脈向東南方的云貴高原一路走低。六大水系走筆蜿蜒，將青藏高原板塊擠壓形成的數(shù)條山系攔腰截開。險(xiǎn)川怒江之間，城鎮(zhèn)星羅棋布，一幅秀美瑰麗的山水畫向世人徐徐展開。
山水美，人間真情更美。如何進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的“接力棒”交接好，考驗(yàn)著這片大地上人們的智慧。
黨的十八大以來，中國船舶集團(tuán)有限公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要論述，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，聚焦“兩不愁三保障”和培育提升定點(diǎn)幫扶縣內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)云南省鶴慶縣、勐臘縣、丘北縣定點(diǎn)幫扶工作。
▲洪術(shù)華（右一）在種植基地查看辣椒長(zhǎng)勢(shì)
▲在鄉(xiāng)親家中走訪的杜海榮（中）
▲張紹波(右三）調(diào)研集中收膠工作
▲馬翔（中）為集團(tuán)定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)選址
——挖“窮根”、奔振興，派駐的掛職干部既是宣傳隊(duì)，也是“播種機(jī)”：宣，就要宣貫好中央舉全黨全國全社會(huì)之力推進(jìn)的三農(nóng)政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；播，就要播種下中國船舶人許黨報(bào)國、敢為人先、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的奮斗精神。
——時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。云南鄉(xiāng)村振興的時(shí)代考場(chǎng)里，一批批來自中國船舶集團(tuán)的青年“答卷人”，正以雙腳丈量云嶺大地，用雙手鋪就富民之路。幸福之花，正在彩云之南怒放。
船舶“方法論”，紅土地“生根”
云嶺大地，蒼山點(diǎn)黛，碧水含煙。
2021年5~6月，又一批來自中國船舶集團(tuán)的掛職干部到達(dá)云南。他們中，三位分別在三個(gè)定點(diǎn)幫扶縣政府掛職，另外三位在三縣下轄村掛職駐村第一書記。
馬不停蹄實(shí)地調(diào)研后，掛職干部們覺得，三縣干部群眾人人有著“急切改變家鄉(xiāng)面貌”的愿望：他們見識(shí)過發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、運(yùn)作模式，也覺得一些優(yōu)良的經(jīng)驗(yàn)值得深入學(xué)習(xí)。急需的，是更豐富、更科學(xué)、更具操作性的方法論。
這批掛職干部到任時(shí)，整個(gè)云南正處在一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期：全省歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，與全國同步全面建成小康社會(huì)。未來數(shù)年，是推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打基礎(chǔ)的關(guān)鍵幾年。
實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”后，政府的農(nóng)村工作重心從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。這意味著，在對(duì)現(xiàn)有幫扶政策延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整的基礎(chǔ)上，還要統(tǒng)籌整體可持續(xù)發(fā)展，確?！懊撠毑环地殹?，可謂“任重道遠(yuǎn)”。
關(guān)鍵時(shí)期，特別需要過硬的隊(duì)伍。2022年，云南省政府提出作風(fēng)革命、效能革命，推動(dòng)全省各級(jí)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供保障。
掛職干部們敏銳地意識(shí)到，中國船舶集團(tuán)倡導(dǎo)的優(yōu)良企業(yè)文化與云南省的這次作風(fēng)革命，在價(jià)值追求上是一致的。事實(shí)上，早在赴任前，中國船舶集團(tuán)便對(duì)幾位掛職干部提出要求，希望他們把船舶工業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)、經(jīng)驗(yàn)、做法帶到三個(gè)定點(diǎn)幫扶縣。把科學(xué)、理性、求真務(wù)實(shí)的方法論傳遞好、落實(shí)好，本身就是對(duì)中央和云南省委省政府決策部署的一次“大貫徹”。
幾位掛職干部常常電話交流彼此遇到的問題和個(gè)人思考。
他們一致覺得，三個(gè)縣的基礎(chǔ)條件和發(fā)展情況各有不同，問題千頭萬緒。但軍工人縝密、善分析的特點(diǎn)，讓他們找到了掛職工作的著力點(diǎn)：
——要發(fā)揚(yáng)船舶工業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗、通力協(xié)作的實(shí)踐品格；
——要發(fā)揚(yáng)船舶工業(yè)求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹绊?xiàng)目管理”模式處理日常行政事務(wù)；
——要發(fā)揚(yáng)船舶工業(yè)科研生產(chǎn)中敢為人先、勇于超越的進(jìn)取意識(shí)；
——要找準(zhǔn)自身定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膬?yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在工作中積極運(yùn)用。
“我們來這里，就是用自己在船舶工業(yè)學(xué)到的科研、管理經(jīng)驗(yàn)和思維模式服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的，就是來助力和服務(wù)的。”勐臘縣掛職副縣長(zhǎng)張紹波言簡(jiǎn)意賅地說。
理論不是空中樓閣。要想用得好，首先就得結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娞撔恼?qǐng)教。剛到任上，幾位掛職干部不約而同一頭鉆進(jìn)田地泥土：
僅掛職頭6個(gè)月，鶴慶縣掛職副縣長(zhǎng)杜海榮就跑遍了全縣7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，調(diào)研了36個(gè)行政村，“幾乎沒怎么坐過辦公室”；
丘北縣掛職副縣長(zhǎng)洪術(shù)華常掛在嘴邊的一句話是“今天再晚也是早、明天再早也是晚”，定下來的調(diào)研往往是馬上出發(fā)，爭(zhēng)分奪秒做調(diào)研；
張紹波緊盯一線的鮮明作風(fēng)一到任就在勐臘全縣傳開，人人都知道有一個(gè)“不容忍一點(diǎn)拖泥帶水”的副縣長(zhǎng)；
張鵬、馬翔、李成龍這三位掛職駐村第一書記的干部，更是摸爬滾打、披星戴月……
調(diào)研只是開始。鄉(xiāng)村振興工作千頭萬緒，每個(gè)問題的背后都有自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、人口素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響。不少地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)表層問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、招商引資“眉毛胡子一把抓”、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“蜻蜓點(diǎn)水”玩概念等慣性思維的縱容，最終一定會(huì)“搬起石頭砸自己的腳”。
怎樣才能讓黨的好政策在幫扶工作中不流于表面、止于口號(hào)？中國船舶集團(tuán)給出了自己的答案——用好系統(tǒng)思維這個(gè)法寶。
趟深水，過險(xiǎn)灘，“導(dǎo)航儀”不可或缺。系統(tǒng)思維的第一步，就是要具備戰(zhàn)略思維。換句話講，就是要樹立“一盤棋”意識(shí)，站在全省乃至全國的高度看縣一級(jí)的發(fā)展。
為了做好定點(diǎn)幫扶工作，中國船舶集團(tuán)構(gòu)建起了涵蓋黨組領(lǐng)導(dǎo)、總部部門、成員單位、云南現(xiàn)場(chǎng)指揮部、掛職干部和產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理人的“六位一體”大幫扶工作新格局，通過掛職干部駐守、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)、專項(xiàng)督促檢查形成工作合力，推動(dòng)定點(diǎn)幫扶工作更加有效開展。
“以前，咱們這里可能是邊疆，但隨著我們國家的強(qiáng)大，‘一帶一路’走出來，以后這里就是改革開放的前沿?！笨h里開會(huì)時(shí)，張紹波總愛說這句話，“建好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把軟硬實(shí)力都提上來，是咱們縣刻不容緩的歷史責(zé)任。不然，老百姓生活水平上不來，企業(yè)不來這里投資，我們拿什么承載國家的戰(zhàn)略性倡議？”
有了整體思維還不夠，實(shí)踐中，還要把千頭萬緒分個(gè)輕重緩急。三縣均剛脫貧不久，各方面條件相對(duì)有限，“啥都要省著用”，以有限的經(jīng)費(fèi)涵蓋產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織等鄉(xiāng)村五大振興領(lǐng)域。
下一步該干什么、怎么干？哪些先干、哪些后干？目標(biāo)是什么？資金怎么整合、產(chǎn)業(yè)怎么布局、項(xiàng)目怎么安排？能在具體工作中把這些問題回答好，就是做到了“事前算贏”。在事事統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村振興一線，類似“先手棋”的重要程度不言而喻。
到勐臘縣磨憨鎮(zhèn)尚勇村掛職第一書記后，馬翔發(fā)現(xiàn)“中央對(duì)我們的扶持力度非常大”，錢并不缺，問題關(guān)鍵在于“沒有好想法”，項(xiàng)目遲遲落不了地。
真想落地，就得回答好諸如“有沒有市場(chǎng)、土地，需要多少錢、建什么，建好后賣到哪里”這類問題。
“預(yù)則立，不預(yù)則廢?！蓖ㄟ^調(diào)研走訪，馬翔在中國船舶集團(tuán)和勐臘縣委縣政府的指導(dǎo)下制定出一個(gè)五年規(guī)劃，為村委會(huì)、村小組分別制定清單，“做了很大一張表”。
清單有了，馬翔再讓各村小組結(jié)合實(shí)際確定各自項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)。由于各方面考慮比較細(xì)致，爭(zhēng)取上級(jí)資金時(shí)，這張表一拿出來，說服力非常強(qiáng)，項(xiàng)目落地速度“一下子就快了”。
“拉清單”的好處不限于此：五年規(guī)劃這張大表格好比“項(xiàng)目庫”，原本分散的村資源都被集中濃縮在表里。拿出去招商引資，別人一目了然，“一次性能租幾百畝地”，省去了挨家挨戶談的繁瑣，商機(jī)滾滾而來。
洪術(shù)華喜歡和當(dāng)?shù)馗刹苛姆椒ㄕ摰膯栴}。
“做一件事分幾步走，大致的規(guī)劃是什么，一定得心里有數(shù)?！边@個(gè)踏實(shí)、勤奮的青年干部，在闡述思想時(shí)有條不紊。
規(guī)劃之后，具體的行動(dòng)計(jì)劃就要馬上跟進(jìn)。要把計(jì)劃中不同方面乃至不同環(huán)節(jié)具備的條件“條塊化”，形成行動(dòng)綱領(lǐng)，再從中總結(jié)出細(xì)化的項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，“具備條件的先上；不具備的，列清問題在哪，著力解決問題”；若發(fā)現(xiàn)內(nèi)生條件不具備，則尋求外界資源助力。
系統(tǒng)思維的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵還在工作效率的提升。
有些具體負(fù)責(zé)的當(dāng)?shù)馗刹坑龅阶约翰涣私獾氖虑?，?xí)慣于自己找辦法解決，不擅長(zhǎng)講困難。問原因，都說是怕領(lǐng)導(dǎo)懷疑自己能力，怕挨批評(píng)。
“越躲，問題越多?！睊炻毟刹總冋勂鹪诖耙痪€時(shí)的經(jīng)驗(yàn)：及時(shí)反饋是解決問題的關(guān)鍵。
“開專題會(huì)也好，到辦公室坐下來聊也好，我們一起商量怎么解決它——問題這東西怕研究，一研究就把它解決了?！狈畔滦牡漠?dāng)?shù)馗刹浚_始把掛職干部們當(dāng)成“知心人”，一有問題就跑辦公室、打電話、發(fā)微信語音。
李成龍剛到丘北縣矣堵村掛職村第一書記時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗刹靠倫塾眉堎|(zhì)文件。
“萬一你調(diào)走了，新來的人翻文件得多費(fèi)勁。”與干部們嘮家常時(shí)他講，“以后要善用電子文件，打開電腦一分鐘就能找到?！痹谒眢w力行影響下，村委會(huì)形成了電子化辦公的習(xí)慣。
“很多時(shí)候，小事也能提高效率。”這位昆船公司生產(chǎn)線上走出來的干部，工作就是跟進(jìn)調(diào)度生產(chǎn)流程。在他看來，企業(yè)和地方工作，很多地方思維互通。
以身作則是幾位掛職干部的工作常態(tài)。要求分管同志做到的，他們一定率先做到，且標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。
“我用半天/一天處理完的事情，你可以用多久處理好呢？”諸如此類的問話，經(jīng)常發(fā)生在掛職干部和具體分管干部之間。時(shí)間一長(zhǎng)，分管干部們也養(yǎng)成了習(xí)慣，總能在要求時(shí)間前處理完工作。
“要讓大家看到，某些做法做起來效率就是高，解決問題就是徹底?？吹侥氵@個(gè)辦法好，大家自然會(huì)效仿?！睊炻毟刹總兛偨Y(jié)。
在船舶工業(yè)一線形成的清晰工作思路和務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓六位掛職干部剛到不久，便得到所在縣干部群眾的一致好評(píng)。
“在縣里掛職，遇到的很多問題是全新的，是以前沒遇到過的。”洪術(shù)華坦言，“可要挖根子的話，又與以前做科研、做項(xiàng)目的邏輯有相通之處——主觀能動(dòng)性、效率、項(xiàng)目管控意識(shí)，把這些做好了，很多問題也就迎刃而解了?！?
問題千變?nèi)f化，但“萬變不離其宗”。科學(xué)、高效、可持續(xù)的發(fā)展思路，在掛職干部與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的碰撞交融中逐漸成型。
統(tǒng)籌謀篇，筑牢產(chǎn)業(yè)“硬”支撐
有產(chǎn)業(yè)，縣城才有吸引力，資源要素才能聚集。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能搭“空中樓閣”，更不能“人云亦云”，突出特色、差異取勝，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，重點(diǎn)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)業(yè)，才能助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在有限的配置中找尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突圍之路，合理運(yùn)用資源，是時(shí)代賦予基層管理者的命題；就幫扶工作而言，跳出一隅，突破癥結(jié)和資源限制，站在更高的視角謀劃布局，則體現(xiàn)出工作布局的能力和眼界。
不算富裕，是三個(gè)縣的共性矛盾；另一方面，矛盾成因和現(xiàn)有條件又各有千秋。針對(duì)不同具象，中國船舶集團(tuán)精心組織力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有的放矢。
勐臘是全國種植天然橡膠面積最大的縣,膠園面積占全國的13%，天然橡膠產(chǎn)量達(dá)全國的23%。但該縣尚未形成完整的橡膠產(chǎn)業(yè)鏈，本地產(chǎn)業(yè)附加值偏低，橡膠專業(yè)技術(shù)人員不足、管理水平不高導(dǎo)致生產(chǎn)效率偏低，膠農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入直接受影響。
體現(xiàn)在整體數(shù)據(jù)上，近年來，勐臘縣一、三產(chǎn)業(yè)增加值均數(shù)倍于第二產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的相對(duì)羸弱，導(dǎo)致了勐臘縣“造血”能力相對(duì)匱乏。
“現(xiàn)在交通越來越便利，如果只滿足于做原料產(chǎn)地，不考慮建成產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，勐臘有變成純?cè)陷敵龅氐娘L(fēng)險(xiǎn)?！敝袊凹瘓F(tuán)積極組織相關(guān)人員，針對(duì)勐臘縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行“專項(xiàng)分析”：
產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、附加值低，那就著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，圍繞橡膠產(chǎn)業(yè)原材料、生產(chǎn)加工、應(yīng)用三大環(huán)節(jié)做文章，讓其形成一個(gè)有機(jī)自洽、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體——系統(tǒng)化、鏈條化的發(fā)展思維，是針對(duì)勐臘這類產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”縣域的優(yōu)質(zhì)解答。
2022年5月，在中國船舶集團(tuán)定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目的技術(shù)、資金支持下，云南省首個(gè)智慧膠園在勐臘農(nóng)場(chǎng)五分場(chǎng)一隊(duì)落地。在這個(gè)膠園，通過全智能割膠機(jī)器人就能實(shí)現(xiàn)天然橡膠生產(chǎn)的自動(dòng)化、機(jī)械化。
“全智能割膠機(jī)器人割膠，可以在膠樹最適宜排膠時(shí)間來統(tǒng)一開割，達(dá)到養(yǎng)樹割膠的目的，在獲得高產(chǎn)的同時(shí)也可以讓橡膠樹正常生長(zhǎng)，從而保證年產(chǎn)量?！蹦z園負(fù)責(zé)人介紹。
在助力一產(chǎn)提高效率的同時(shí)，還積極幫助勐臘縣引入外部資源，加快二產(chǎn)發(fā)展。2022年8月，云膠集團(tuán)勐臘公司完成注冊(cè)。公司落地后，預(yù)計(jì)每年可為勐臘縣貢獻(xiàn)超10億元的工業(yè)產(chǎn)值，超4000萬元稅收。同年9月，中國林業(yè)集團(tuán)與中福集團(tuán)組建混合所有制公司在勐臘完成注冊(cè)，項(xiàng)目公司將建設(shè)橡膠木、菌草綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資規(guī)模超10億元，建成后預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)超10億元的工業(yè)產(chǎn)值，稅收超5000萬元。這比當(dāng)前勐臘全縣天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈4000余萬元的稅收額翻了一番多。
“聚焦一產(chǎn)，支撐二產(chǎn)，延伸三產(chǎn)”：二、三產(chǎn)會(huì)增加收入；而有了二、三產(chǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景，一產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)也會(huì)顯現(xiàn)。
“要形成資金、技術(shù)、訂單多方面幫扶，供給、需求兩端發(fā)力的一攬子產(chǎn)業(yè)幫扶舉措?！敝袊凹瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
丘北縣，中國著名的“辣椒之鄉(xiāng)”，也是云南省商品糧、牛、羊、生豬基地縣和林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。但它也面臨類似困境：工業(yè)長(zhǎng)期不發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、基建落后，自我“造血”能力嚴(yán)重不足。
如何把良好的生態(tài)環(huán)境和特色的資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，亟須在打造特色示范項(xiàng)目、形成引領(lǐng)作用上下功夫——一方面能夠形成典型示范作用，另一方面也能夠探索總結(jié)好的幫助模式，在縣域內(nèi)復(fù)制推廣。
經(jīng)過深入實(shí)地調(diào)研，洪術(shù)華決心以黨建為引領(lǐng)、項(xiàng)目為支撐，探索建立“國有公司+村集體+脫貧戶”的利益聯(lián)結(jié)模式，三個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)拔地而起，集生態(tài)旅游觀光、民族文化觀賞、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等于一體的鄉(xiāng)村旅游新模式在丘北蓬勃發(fā)展。
光有三產(chǎn)不夠，還需二產(chǎn)“提質(zhì)助力”。丘北的辣椒好，但名氣還不夠大。關(guān)鍵要建立一套市場(chǎng)化、品牌化的運(yùn)作模式，把辣椒這張名片打出去。在集團(tuán)公司和丘北縣委縣政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，當(dāng)?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè)通過品牌化、商品化補(bǔ)短板能力提升建設(shè)，借助消費(fèi)幫扶形成“丘北辣”“丘北姜”“丘北雜糧”等系列產(chǎn)品。
依托國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施，突出“一縣一業(yè)”，投資建設(shè)了“丘北辣”全產(chǎn)業(yè)鏈中心。從種植、加工到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈條的提質(zhì)增效，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)越來越呈現(xiàn)出專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化、系列化、數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢(shì)。
發(fā)展的訣竅，在于堅(jiān)持把幫助定點(diǎn)幫扶縣引入更多幫扶資源作為助力鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，在于用好用活相關(guān)政策和資源，尤其是運(yùn)用好中國船舶集團(tuán)的內(nèi)部資源。通過產(chǎn)業(yè)基金扶持、集團(tuán)內(nèi)“以購代捐”、帶動(dòng)集團(tuán)外消費(fèi)幫扶等舉措，“丘北辣”特色品牌被發(fā)揚(yáng)光大。
畜牧業(yè)是鶴慶縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)收入的重要來源。此前受限于資金等要素，擠奶設(shè)備和擠奶廳建設(shè)遲遲沒有到位。在中國船舶集團(tuán)等單位的精準(zhǔn)幫扶下，鶴慶縣整合幫扶資金建成11個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，全縣奶牛存欄從2018年的3218頭發(fā)展到14800頭，日產(chǎn)鮮奶120噸，年產(chǎn)值2億元。
集約帶來的正向效應(yīng)開始顯現(xiàn)：
規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目吸引了450戶建檔立卡農(nóng)戶購買奶牛入社，“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，可使每戶每年收到3000元/頭奶牛養(yǎng)殖收益；
在企業(yè)的帶動(dòng)下，農(nóng)戶擴(kuò)大了飼草料的種植面積，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)以380元/噸的價(jià)格收購青貯飼料苞谷，農(nóng)戶一畝地可比原來增收720元；
同時(shí)，8個(gè)規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)每年按補(bǔ)助資金6%的比例向所在村委會(huì)交付租金，用于進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
……
“地方所需，企業(yè)所能”是杜海榮常掛在嘴邊的一句話，也是他定點(diǎn)幫扶工作的一個(gè)大原則。工作期間，結(jié)合縣里大力發(fā)展乳畜業(yè)和蘭花產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，杜海榮協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)班子確定了奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和蘭花種植示范基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；針對(duì)該縣金墩鄉(xiāng)上古樂村地質(zhì)滑坡需要整村搬遷安置和縣里疫情防控及治療設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足的具體情況，實(shí)施了上古樂村整體搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及疫情防控和治療設(shè)備引進(jìn)等項(xiàng)目，解決了一批老百姓的“急難愁盼”問題。
2022年，受疫情影響，鶴慶縣農(nóng)特產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。杜海榮親自當(dāng)起了推銷員。他每天以各種方式積極聯(lián)系集團(tuán)公司成員單位，把鶴慶物美價(jià)廉的農(nóng)特產(chǎn)品介紹給各家單位。集團(tuán)公司的堅(jiān)定支持，讓產(chǎn)品銷量極大提升，更讓鶴慶農(nóng)產(chǎn)品在中國船舶集團(tuán)內(nèi)部打響了知名度。
僅2022年，中國船舶集團(tuán)便組織動(dòng)員集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)成員單位和干部職工購買三縣農(nóng)副產(chǎn)品6995.5萬元、幫助三縣銷售農(nóng)副產(chǎn)品5490萬元。
突出系統(tǒng)化、突出示范引領(lǐng)、突出互利共贏發(fā)展、突出聚合多方資源，這是中國船舶集團(tuán)和掛職干部們?cè)诙c(diǎn)幫扶工作中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，上述多個(gè)措施，在不同縣可以根據(jù)實(shí)際“并舉”，形成主線清晰、邏輯分明、執(zhí)行有力的幫扶規(guī)劃。
“要讓當(dāng)?shù)厝罕姼刹總冎?，他們自己可以有多么?yōu)秀，做事情可以做到多么好——他們需要的，可能只是一點(diǎn)方法論的改變。”張紹波的話，擲地有聲。
一片丹心，助跑縣域“軟”實(shí)力
閑暇時(shí)分，洪術(shù)華會(huì)回憶起在所里工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
為保障中國深海載人潛水器項(xiàng)目順利推進(jìn)，2014年，中國船舶七〇四所組織成立深海布放回收項(xiàng)目組，攻關(guān)只有極少數(shù)國家能夠掌握的深海布放回收技術(shù)。這一干，就是八年。
八年堅(jiān)守并不容易。創(chuàng)立之初，不少人不愿離開“影響大且易出成績(jī)”的軍品任務(wù)，項(xiàng)目組一度人才匱乏；為達(dá)到性能最佳，項(xiàng)目組先后克服了4～5級(jí)惡劣海況、挑戰(zhàn)4次臺(tái)風(fēng)先后擦肩的極端氣候，一邊嘔吐一邊調(diào)試是家常便飯；未來，還要緊盯世界一流前沿，時(shí)刻保持知識(shí)“常學(xué)常新”的敏銳。
科研任務(wù)與縣域治理，細(xì)節(jié)上千差萬別，內(nèi)在核心卻頗為“同頻”：需要對(duì)事業(yè)的堅(jiān)定信心和忘我的奉獻(xiàn)精神，更需要久久為功、謀遠(yuǎn)智明的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
鄉(xiāng)村要振興，離不開人才的可持續(xù)供給。在中國船舶集團(tuán)有力幫扶下，三縣下大力氣“扶志”“扶智”，推進(jìn)教育、培訓(xùn)雙發(fā)力，助力人才振興。
——提起“中國船舶春蕾班”，三縣群眾可謂無人不知、無人不曉。這個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞三縣品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的孩子，為其提供相關(guān)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。家長(zhǎng)們都以孩子能進(jìn)入“中國船舶春蕾班”為榮——這是對(duì)孩子成績(jī)和努力的肯定。
——近年來，圍繞打造“中國船舶春蕾班”等品牌項(xiàng)目，中國船舶集團(tuán)持續(xù)加大幫扶力度、豐富幫扶內(nèi)容，僅2022年全年即投入555.46萬元，在三個(gè)縣開辦春蕾班32個(gè)、資助學(xué)生1503人。
——除了向?qū)W生發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)施智慧課堂建設(shè)、開展“筑夢(mèng)深藍(lán)”國防教育夏令營等，還在勐臘縣開展名師工作室建設(shè)，支持開展教師培訓(xùn)，促進(jìn)該縣師資力量提升。同時(shí)，針對(duì)幫扶縣部分中小學(xué)圖書資源緊缺這一情況，為中小學(xué)購買圖書。
——培養(yǎng)本土人才，是激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力的重要抓手。中國船舶集團(tuán)持續(xù)投入資金，支持三縣開展干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、技術(shù)人員培訓(xùn)，累計(jì)共培訓(xùn)基層干部1257人、鄉(xiāng)村振興帶頭人324人、技術(shù)人員1720人，培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的“新農(nóng)人”隊(duì)伍。
幾位掛職干部均帶頭資助幫扶了部分家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的孩子。
“在教育幫扶方面，既直接給補(bǔ)助，又設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，在保障困難家庭學(xué)生安心就學(xué)的同時(shí)，激勵(lì)引導(dǎo)他們積極向上；既持續(xù)開展教學(xué)綜合樓、智慧課堂等建設(shè)，又組織優(yōu)秀學(xué)生外出研學(xué)，改善教學(xué)條件，拓展學(xué)生視野；既資助學(xué)生，也資助老師參加培訓(xùn)，提升師資力量。”中國船舶集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
教育發(fā)展了，環(huán)境也要跟上。依托對(duì)口幫扶三縣優(yōu)秀的文旅資源稟賦，中國船舶集團(tuán)積極探索鄉(xiāng)村振興新路子：
在勐臘縣勐臘鎮(zhèn)上龍茵小組寨實(shí)施文旅改造項(xiàng)目，用于提升村容村貌，改善人居環(huán)境，打造特色傣族旅游村莊，提高村民集體收入；2021年，在丘北縣組織開展了“中國船舶——平寨鄉(xiāng)花米稻田公園首屆新米節(jié)”，并協(xié)調(diào)人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等多家媒體進(jìn)行報(bào)道，有效提升了丘北縣的知名度，當(dāng)年該縣平寨鄉(xiāng)花米飯系列產(chǎn)品銷售額高達(dá)1800余萬元，是2020年及往年的6倍之多，接待游客3萬余人次，帶動(dòng)集鎮(zhèn)群眾增收200多萬元。
為實(shí)現(xiàn)從“當(dāng)下改”到“長(zhǎng)久立”，中國船舶集團(tuán)立足自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)尋求雙方合作契合點(diǎn)，積極承接定點(diǎn)幫扶縣中小學(xué)校舍、道路管網(wǎng)、智慧停車場(chǎng)、冷庫、醫(yī)療設(shè)備升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù)，形成穩(wěn)定共贏發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
“……按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傄螅苿?dòng)幫扶工作由救急紓困向內(nèi)生發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)由幫扶發(fā)展向共贏發(fā)展轉(zhuǎn)變?！薄袊凹瘓F(tuán)2022年幫扶工作自評(píng)報(bào)告上的這段話，清晰地描繪了幫扶三縣的藍(lán)圖。
“把老百姓裝在心里”
摘錄兩段洪術(shù)華寫下的隨筆：
“……因?yàn)闊釔圻@份工作，所有的奉獻(xiàn)就都是值得的。因?yàn)闊釔?，付出就變成一種經(jīng)歷，變成一筆財(cái)富?！?
“通過集團(tuán)公司的幫扶，我看到一批批山里的孩子可以在寬敞明亮的教室里學(xué)習(xí)，住進(jìn)了干凈的宿舍、洗上了熱水澡，一些品學(xué)兼優(yōu)的孩子還走出了大山；通過集團(tuán)公司幫扶，我看到脫貧戶露出笑臉，他們不再擔(dān)心因?yàn)樯眢w殘疾、疾病纏繞而導(dǎo)致的生活沒有保障，他們?nèi)缃褚褜?shí)現(xiàn)了‘兩不愁、三保障’，正在集團(tuán)公司幫助下，變‘輸血’為‘造血’，向著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)；通過集團(tuán)公司的幫扶，我看到遍地金黃萬壽菊、滿園墨紅玫瑰香、漫山奔跑致富雞帶來的產(chǎn)業(yè)欣欣向榮……這些都更加讓我熱愛這片土地、熱愛鄉(xiāng)村振興工作?！?
去年夏天，杜海榮的妻女來鶴慶探親。他專程帶女兒到受自己幫扶的孩子家里，讓她看這位異姓“姐姐”家里簡(jiǎn)陋的生活環(huán)境，看滿滿一墻的獎(jiǎng)狀。
“姐姐生活的條件并不好，但姐姐多么努力用功??！”杜海榮說，“你們以后就像親姐妹一樣，要互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。”
當(dāng)孩子悄悄主動(dòng)提出，要把家里的小衣服寄給這位姐姐時(shí)，杜海榮心頭一暖：“家人慢慢開始理解我的工作了?！?
剛到鶴慶六合鄉(xiāng)松園村掛職第一書記時(shí)，張鵬就發(fā)現(xiàn)該村交通難稱便利，村民搬運(yùn)東西基本靠肩扛手提，苦不堪言不說，效率也很低，“和當(dāng)?shù)乩习傩找黄鹱咭换兀椭浪麄兊牟蝗菀住薄?
通過積極與中國船舶集團(tuán)對(duì)接聯(lián)系、申請(qǐng)資金，松園下碧龍自然村“山地軌道運(yùn)輸機(jī)現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目”開始試點(diǎn)運(yùn)行。該項(xiàng)目能有效解決目前山地?zé)o路、靠人背馬馱的運(yùn)輸困難，也為未來土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了基礎(chǔ)保證。
……
談產(chǎn)業(yè)、談基建、談發(fā)展，幾位掛職干部句句離不開的，是當(dāng)?shù)叵乱徊降穆吩撛趺醋撸钱?dāng)?shù)乩习傩漳懿荒苓^上好日子。
2022年5月27日，丘北縣出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12萬余人不同程度受災(zāi)。
“到現(xiàn)場(chǎng)，我看到很多房屋倒塌，看到很多老百姓冒著大雨住帳篷?！绷⒓幢几盀?zāi)區(qū)的洪術(shù)華，看到讓他心碎的一幕，“再說天氣馬上就要熱起來，太容易生病，不能這樣住。”
“娘家”的厚實(shí)肩膀，是洪術(shù)華的堅(jiān)實(shí)依靠。通過聯(lián)系中國船舶集團(tuán)旗下昆船公司，洪術(shù)華迅速要到一批方艙資源。五天時(shí)間，方艙完成選址、裝配、運(yùn)輸和施工全過程，確保受災(zāi)群眾及時(shí)入住。
“我們常說掛職要過三關(guān)：飲食關(guān)、語言關(guān)、思鄉(xiāng)關(guān)。但我想說的是，如果真正融入其中，那就不會(huì)有‘過關(guān)’的感受，就會(huì)把掛職工作當(dāng)作一種情懷，自然而然融進(jìn)去?！焙樾g(shù)華感慨地說。
勐臘縣內(nèi)國境線全長(zhǎng)740.8公里，占全省的六分之一、全州的三分之二以上。因特殊的區(qū)域位置，長(zhǎng)期以來，轄區(qū)內(nèi)邊民群眾與老撾國公民在婚姻、邊貿(mào)、旅游及務(wù)工等方面交往頻繁，跨境違法犯罪多發(fā)。
剛到勐臘，巡邊固防就成為張紹波的工作重心之一。一周去三次，早晨七時(shí)出發(fā)，半夜十二時(shí)后到家。開著車在沒有硬化的巡邏道上顛簸，張紹波遇到的驚險(xiǎn)路況自己也數(shù)不清。他見過大象、熊，也見過老撾邊防軍，在邊境線上蜷起身和衣而睡是常態(tài)。最驚險(xiǎn)的一次，兩個(gè)偷渡者從鐵絲網(wǎng)上翻下，直接落在張紹波面前。
“說不辛苦，那是假話。”張紹波說，“但我們這些人心里知道背后是什么，我們?cè)谧鲆环菰鯓拥墓ぷ??！?
掛職不久，李成龍就跑遍了十九個(gè)村小組。他發(fā)現(xiàn)，這個(gè)距縣城僅兩公里的村子，有一個(gè)村小組沒通水泥路。
“現(xiàn)在還不通水泥路，這不行?！彼麑?duì)陪同的村干部說，“我在任期間，一定把這事完成?！?
李成龍隨后聯(lián)系昆船公司，要來一筆經(jīng)費(fèi)把這事干了。
過了些天，他進(jìn)村民家走訪，主人突然講了句動(dòng)情的話：“我們本以為，這村子再過十年還是這個(gè)樣……您把這事做了，我們由衷感謝中國船舶集團(tuán)，感謝昆船公司，感謝您李書記?！?
李成龍說，他能把這句話記一輩子。
“我吃的所有苦都值了。”他說。
當(dāng)被問起掛職收獲，張紹波想了想,說道：“真正發(fā)揮了黨員干部的帶頭作用，真正做到有思路、有落實(shí)，真正做到?jīng)_鋒在前、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，真正做到執(zhí)政為民，把老百姓裝在心里?！?
功勞簿上躺不得，振興腳步停不得。下一步，中國船舶集團(tuán)將深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，按照國家鄉(xiāng)村振興局和國務(wù)院國資委工作要求，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)助力“五大振興”，著力培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，支持定點(diǎn)幫扶縣不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
| 記 者：劉 暢
| 責(zé) 編：高紅梅
| 校 對(duì)：方 浩
| 審 核：項(xiàng) 麗/甘豐錄
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